用真心走访  拿实在举措  解实际困难

精准扶贫政策给农村低收入户带来了什么样的变化？如何充分调动创建村和村民的主动性、创造力高标准推进美丽乡村建设？近期，区委农工委在深入开展“走千企入万户、助发展促富民”大走访活动中，深入镇街、走村串巷，听取镇村对扶贫开发、美丽乡村建设等工作的意见建议，与低收入农户交心谈心、访贫问苦，以访知民情，用情暖民心，想法解民忧，成效明显。

扩展走访对象  创新走访形式

按照区委区政府要求，农工委的主要走访对象是晶桥镇芮家社区、南京傅家边科技园集团有限公司，但为了更深入了解扶贫开发工作、美丽乡村建设在基层的进展情况，他们的足迹延伸到了全区各镇街，走访对象扩展到困难劳模、经济薄弱村和欠发达村、美丽乡村创建村，及时掌握我区低收入农户生活情况、经济薄弱村和欠发达村发展现状、美丽乡村建设推进过程中存在的矛盾和困难，为下一步制定有效举措积累了第一手资料。

走访过程中，他们除了深入低收入农户家访贫问苦外，还专门到各镇街组织召开由党委副书记、分管副镇长、村书记、会计参加的低收入农户收入记账及挂图作战工作现场推进会，进行业务培训，对扶贫攻坚、美丽乡村建设、土地确权以及南京市农业农村惠民政策、中央省市区农村工作会议精神进行了宣讲，发放《南京市强农惠农富农政策摘要》12000分份，向村两委干部发放《南京市农业农村政策简明问答手册》520本，印发低收入农户记账本6000本，精准扶贫工作笔记本500本，现场解答基层干部提出的惠民政策问题，提高基层干部认识。

根据区美丽办例会要求，结合美丽乡村项目对接工作，他们对今年创建的38个美丽乡村示范村、特色村、宜居进行落地项目对接，在与镇村对接中，及时了解掌握镇村在美丽乡村创建过程中存在的困难，并将市、区美丽乡村创建相关政策进行了宣传。

区分贫困群体  突出走访重点

目前，我区共有5945户建档立卡低收入农户，他们按照低保、生病、残疾、学生四大类别进行筛选，把67户生大病又是残疾、7户生大病又有在校学生、1户残疾又有在校学生的低收入家庭、35户同时具有3种类别的低收入家庭、1户同时具有4种类别的低收入农户家庭和14户低收入农村困难劳模纳入重点走访对象，同时对10个市级经济薄弱进行重点走访。走访过程中，对基层和群众提出的问题，属于政策咨询类，一律现场解答，耐心解读；对支出型困难群众反映的由于看病支出大、影响生活等情况，及时召集卫计、人社、民政、财政等部门研究低收入农户急重病灾救助办法，加强与卫计新农合、人社城镇职工医疗保险、民政救助数据对接，确保急重病灾救助金精准发放到位。

4月13日，他们到市级经济薄弱村晶桥镇孔家村，了解低收入农户2016年收入记账情况和新增低收入农户情况，就村干部包干入户、收入记账、签字确认等重要环节作了明确，要求包干干部对低收入农户家庭情况做到“一口清”。5月14日，他们走进晶桥镇芮家村低收入农户家中，石山下农户刘后清激动不已，握着赵亲才主任的手久久不愿松开：“感谢党和政府，帮我开起了小卖部，村里还给我安排了保洁员的工作，每年政府还有多项救济和慰问，让我有了固定收入来源，能够照顾身患残疾的妻子和年幼的儿子，让我看到了生活的希望……”

多管齐下施策  创建美丽乡村

    在走访美丽乡村创建村过程中，部分镇村干部对美丽乡村建设的前景、运营、管理信心不足，担心财力、物力、人力的投入收不到预期的效果，担心大家的辛勤付出得不到群众的理解支持。针对这些疑惑，他们及时联合区委组织部、党校共同举办了一期“美丽乡村建设专题培训班”，安排区美丽办成员、各镇街分管领导、负责美丽乡村建设工作的部门负责人和创建示范村、特色村的村书记参加，采取授课辅导、互动交流、参观学习、专题调研等形式开展。培训为期４天，利用１天时间，邀请市委农工委、驻宁高校等单位的领导和专家，分别就乡村旅游规划、南京市美丽乡村建设的实践与思考、美丽乡村建设与创意农业、乡村旅游产品的开发与创新等课题进行专题授课辅导，帮助大家进一步认识到美丽乡村建设“为了谁、依靠谁”的真正内涵，接触更多新兴业态、拓展思维；利用３天时间，前往我省无锡、苏州和浙江桐乡市、德清县等地学习美丽乡村建设先进经验，特别是乡村旅游、民宿发展、特色小镇建设等方面的好做法、新成果，进一步开阔视野、更新理念、创新举措，增强大家建设美丽乡村的信心。6月13日，区委农工委赵亲才主任来到市级示范村洪蓝镇仓口村走访，了解项目推进情况和存在的困难，对现场组织领导薄弱、推进力度不大等问题，当场与洪蓝镇和商旅集团沟通协调，确保领导责任明确、组织指挥顺畅、项目稳步推进；对未达成规划意愿的2户村民进行走访，讲清美丽乡村建设的出发点和落脚点都是为了人民群众，让他们从大局出发，支持政府工作，鼓励他们按全村整体规划自行改造农房，投资经营。

同时，他们还制定出台了《溧水区美丽乡村建设项目专项资金使用管理办法》，在省、市下拨专项建设资金的基础上，区财政每年拿出不少于6000万，对获得年度省、市命名的美丽乡村示范村、特色村、宜居村按照省市、区1:1标准进行奖补。对在年底的综合考评中排名前三的村庄，在省、市级财政奖补的基础上,区级财政奖补资金扩大到1000万元/个；在市级美丽乡村创建村村庄规划评选中，对获得优秀奖的规划委托单位进行奖补，在全市排名第一的补助30万元，第二至第五名补助20万元，其他优秀奖补助10万元。通过制定这些奖补措施，以奖促建，增强镇村建设美丽乡村的原动力。